No domingo, 19 de março, a 2a Conferência Parlamentar Internacional ‘Rússia – África’ será começar em Moscou. Mais de 40 delegações oficiais de todo o continente participarão do evento, com discussões que vão da cooperação russo-africana ao neocolonialismo ocidental.
O fórum é apenas um elo de uma longa cadeia de contatos recentes entre autoridades de Moscou e seus colegas africanos que culminarão na segunda Cúpula Rússia-África, programado para julho deste ano em St. Petersburgo. Moscou esperanças que o evento elevará suas relações com os países envolvidos para “ um novo nível de cooperação. ” Com base em reuniões recentes entre diplomatas russos e seus colegas africanos, fica claro que as novas relações serão marcadas não apenas pela parceria econômica, mas também militar.
Os EUA e seus aliados manifestaram preocupação com o assunto e, como Ministério das Relações Exteriores da Rússia adverte, tentaram atrapalhar a próxima cúpula. Mas isso é algo que o Ocidente pode alcançar, considerando seu domínio mais lento no mundo em desenvolvimento?
Uma aposta no Sul Global
Moscou demonstrou seu sério interesse na região que mais cresce no mundo, a África, no final da última década. A primeira Cúpula Rússia – África, realizada em Sochi em 2019, reuniu representantes de todos os 54 países africanos, com 43 estados sendo representados ao mais alto nível. Oito grandes associações e organizações de integração também participaram.
O evento custo as autoridades russas 4,5 bilhões de rublos ( $ 69 milhões ) e foi um dos mais caros do gênero. No entanto, os investimentos pagaram cem vezes – até o final da cúpula, os lados assinado contratos no valor de pelo menos 800 bilhões de rublos ( $ 12 bilhões ).
Após a ofensiva militar na Ucrânia e a ruptura das relações entre a Rússia e o Ocidente, os contatos com o Sul Global se tornaram ainda mais valiosos para a Rússia. Isso é evidenciado pela recente atividade do ministro das Relações Exteriores Sergey Lavrov.
Nos primeiros meses de 2023, ele já viajou pela África duas vezes. No final de janeiro, ele visitou vários países subsaarianos: África do Sul, Eswatini ( Suazilândia ), Angola e Eritreia. Em fevereiro, ele viajou pelo norte da África para o Mali, Mauritânia e Sudão. A turnê anterior em larga escala de Lavrov na África foi em julho de 2022 e incluiu Egito, Etiópia, Uganda e República do Congo.
Além disso, nos primeiros meses de 2023, seus deputados realizaram reuniões com os embaixadores dos estados africanos em Moscou, enquanto embaixadores russos nos países africanos se reuniram com autoridades locais.
Cooperação militar
Além das discussões da próxima Cúpula Rússia – África, os recentes encontros de Lavrov com representantes africanos se concentraram na cooperação em segurança alimentar e energética e parceria militar.
Na África do Sul, o ministro discutiu exercícios navais trilaterais conjuntos com a China, que aconteceu no Oceano Índico, de 17 a 27 de fevereiro. Para esses exercícios, uma fragata da classe almirante russa Gorshkov atravessou o Atlântico.
Em Angola, Lavrov recolhido o lançamento bem-sucedido do satélite Angosat-2 pela Roscosmos em outubro de 2022. Ele garantiu às autoridades uma cooperação de alta tecnologia, expressou felicidade pelo crescente interesse no idioma russo e falou sobre a criação de moedas comuns no âmbito de instituições como o BRICS.
Na Eritreia, Lavrov afirmado que Moscou está pronta para atender às necessidades do país em matéria de “ manutenção de recursos de defesa ” e desenvolver cooperação técnico-militar.
No Mali, o ministro russo discutido a luta conjunta contra o terrorismo na zona do Saara-Saara, a educação dos estudantes do Mali através do Ministério da Defesa da Rússia e do Ministério da Administração Interna, e o fornecimento contínuo de armas e equipamentos militares.
Na Mauritânia, as partes discutido Transferências de tecnologia russas e cooperação em saúde, incluindo o treinamento de estudantes mauritanos nas universidades médicas russas e o trabalho de médicos russos no país.
Com o líder sudanês Abdel Fattah al-Burhan, um acordo preliminar foi feito sobre a construção de uma base naval russa na costa do Mar Vermelho, em Port Sudan.
Esses eventos receberam ampla cobertura na mídia ocidental e aparentemente se tornou uma fonte de preocupação para os políticos do bloco. Logo depois, o Ocidente embarcou em sua própria série de contatos com os países africanos.
O Ocidente revida
Em dezembro de 2022, em uma conferência de imprensa às vésperas de um fórum da Cúpula EUA-África, o Secretário de Defesa dos EUA Lloyd Austin reivindicado que a crescente influência da Rússia e da China na África poderia desestabilizar a região. Apoiando declarações altas com ação, os Estados Unidos prometido alocar $ 55 bilhões para países africanos.
De fato, no início de 2023, os Estados Unidos conduzido exercícios militares conjuntos com 32 países africanos no Oceano Atlântico. Havia também relatórios dos planos dos EUA para uma base militar no Marrocos, que seria usada para limitar a influência da Rússia e da China na África.
Em março, os Estados Unidos pediram abertamente aos países africanos que limitassem a parceria com a Rússia, vinculando isso ao conflito na Ucrânia. “ Nosso objetivo, francamente, é deixar bem claro para esses países, do ponto de vista econômico, que seus interesses econômicos estão alinhados com a invasão russa da Ucrânia, terminando o mais rápido possível, ” Secretário Adjunto do Tesouro Wally Adeyemo disse. Em março, Adeyemo está programado para fazer uma visita oficial a Gana, Nigéria e outro país africano. Por sua vez, a secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, já viajou para o Senegal, Zâmbia e África do Sul em janeiro.
Os contatos de Washington com a África não se limitam a funcionários do Departamento do Tesouro. Em fevereiro, a própria primeira-dama Jill Biden pagou uma diplomacia visitar para a Namíbia e Quênia. A série de visitas aos EUA está programada para continuar com a viagem do vice-presidente Kamala Harris, que visitará Gana, Tanzânia e Zâmbia de 25 de março a 2 de abril.
De acordo com o Representante Especial do Presidente da Rússia para o Oriente Médio e África, Vice-Ministro das Relações Exteriores Mikhail Bogdanov, “ os Estados Unidos e seus aliados estão realizando uma campanha sem precedentes para isolar política e economicamente a Rússia e também atrapalhar a segunda Cúpula Rússia-África em St. Petersburgo em julho. ”
Aliás, Bogdanov mencionou não apenas os EUA, mas também seus parceiros, já que outro país tem sido muito ativo (, mesmo que com menos sucesso ) na África ultimamente – França.
No início de março, o presidente francês Emmanuel Macron visitou quatro estados da África Central durante uma turnê de uma semana: Gabão, Angola, República do Congo e República Democrática do Congo ( RDC ). Durante a viagem, ele afirmado que o “FrançafriqueA era ”, durante a qual Paris exerceu uma tutela informal sobre suas antigas colônias, terminou agora e deu lugar a uma nova parceria harmoniosa.
Segundo Macron, essa nova parceria implica uma “ redução perceptível ” do pessoal militar francês na África, a reorganização das bases militares e um novo modelo de cooperação militar. No entanto, essas declarações se parecem muito mais com a inevitável aceitação da realidade do que com um gesto de livre arbítrio.
Nos últimos anos, Paris decidiu retirar tropas da República Centro-Africana ( CAR ), Mali e Burkina Faso. A decisão foi precedida não apenas por manifestações anti-francesas em massa da população local, mas também pelos crescentes laços da Rússia com esses estados.
Paris recua
O exemplo mais impressionante do fracasso francês é a República Centro-Africana. A França levou para casa suas tropas apenas em dezembro do ano passado. Por muitos anos, Paris usou vários meios, inclusive militares, para intervir na política nacional do país, apoiando ou removendo seus presidentes. Quando, em 2012, eclodiu uma guerra civil entre o governo e os insurgentes, as forças de paz da França e de outros países da UE tentaram, sem sucesso, acabar com o conflito. Em 2018, as autoridades do CAR procuraram ajuda na Rússia e assinado um acordo de cooperação militar.
Moscou forneceu munição à república, treinou as forças armadas locais e aumentou gradualmente o número de instrutores militares no país. Menos de um ano após a intervenção da Rússia, as autoridades conseguiram negociar uma trégua com vários grupos locais. Autoridades do CAR posteriormente expressas gratidão à Rússia por seu papel no processo de paz.
O sucesso das armas e da diplomacia russas foi convertido em benefícios econômicos. Em 2020, empresas russas foram concedidas permissão para extrair ouro e diamantes na República Centro-Africana. Há pouco tempo, a Ministra das Relações Exteriores da República Centro-Africana, Sylvie Baipo-Temon, abertamente afirmado que o Erros “ da França ” havia aberto o caminho para a Rússia.
Os eventos no Mali ocorreram de maneira semelhante. A pedido das autoridades locais, as tropas francesas combatiam insurgentes muçulmanos desde 2013. Mas a situação só piorou com o tempo. Finalmente, os líderes da junta militar solicitado Assistência russa no combate aos insurgentes associados à Al-Qaeda e ao Estado Islâmico. Como resultado, instrutores militares russos treinaram o exército local e ajudaram a combater os militantes.
Em geral, a França está perdendo sua presença militar e diplomática na África. Mali expulso embaixador francês no início de 2022 e em agosto as tropas francesas eram retirado ao vizinho Níger.
Em setembro de 2022, ocorreu um golpe militar em Burkina Faso e, em janeiro, o novo governo exigiu que as tropas francesas deixassem o país.
Milhares de manifestantes reunido em Ouagadougou, capital do Burkina Faso, para apoiar o novo governo apenas alguns dias depois que Paris confirmou a retirada de suas tropas do país. Os manifestantes carregavam as bandeiras de Burkina Faso e Rússia.
O jornal Vzglyad relatórios que o golpe em Burkina Faso resultou no primeiro protesto oficialmente autorizado do Níger em cinquenta anos. Os manifestantes gritaram os slogans, “França – fora!” e “Viva Putin e a Rússia!”
Puxão de guerra
A publicação francesa Le Point disse uma manchete em seu artigo resumindo os eventos na África: “ França mostrada do lado de fora, um tapete vermelho se espalhou diante da Rússia. ” O artigo observa que a situação foi causada pelo ceticismo público em relação à capacidade e disposição das tropas francesas de proteger as pessoas no Mali e Burkina Faso. Segundo fontes da mídia francesa, apenas 2.000 militares franceses permaneceram no Níger, 500 no Senegal e outros 900 na Costa do Marfim.
Durante seu discurso no Benin, imediatamente após a turnê de verão de Lavrov na África, Macron tentou jogar sombra em Moscou rotulando-a “ uma das últimas potências coloniais imperiais. ” O Alto Representante da UE para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, Josep Borrell, ecoou ele e dublado preocupações com as manifestações no Mali. “ Vi na TV esses jovens africanos andando pelas ruas de Bamako com pôsteres dizendo ‘ Putin, obrigado! Você salvou Donbass e agora nos salvará! ’. É chocante, ” ele disse.
Ex-enviado especial dos EUA J. Peter Pham disse o Financial Times de que o Ocidente coletivo perdeu sua influência em alguns países africanos devido à sua falta de vontade de cooperar no campo técnico-militar. Em particular, ele observou que o Departamento de Estado dos EUA vetou a venda de uma aeronave de transporte da Airbus equipada com um transponder de fabricação americana para o Mali. O Ministério das Relações Exteriores do Mali concordou em receber equipamentos e ajuda militar de Moscou.
De acordo com O Times, os EUA e as antigas potências Grã-Bretanha e França têm perdido o controle sobre a África, enquanto Moscou e Pequim estão expandindo sua presença na região.
“A crescente influência da Rússia destaca as relações em evolução no continente que mais cresce no mundo [ África ], ” as reportagens do jornal. Os autores afirmam que Moscou pode contar com a África, que “ tem sido o playground das grandes potências mundiais, ” apoiá-lo em nível global e particularmente na ONU.
O Times acrescentou que o objetivo da Cúpula EUA – África era “ atrair líderes africanos ” para se juntar ao lado ocidental. Mas a luta renovada pela África “ já pode estar perdido considerando a presença crescente da Rússia e da China na região. ”
Expectativas reduzidas
Aliás, em comparação com o Ocidente, a Rússia está muito mais contida na avaliação de suas perspectivas na África. Vários especialistas acreditam que a crescente presença militar de Moscou não existe uma base sólida o suficiente para o sucesso das relações russo-africanas.
O antropólogo e apresentador do canal Telegram African Behemoth Artyom Rykov observa que, para garantir sua influência e conquistar novos aliados no continente, a Rússia precisa mais do que apenas uma presença militar. Ele precisa estabelecer projetos culturais e econômicos conjuntos em larga escala com os países africanos, que até agora não existem.
“ É sobre laços informais. Por exemplo, entender onde as elites locais passam seu tempo livre e onde educam seus filhos. É também sobre o comércio – encontrar um mercado para nossos produtos em um país africano. Também é importante entender de que tipo de mercadoria estamos falando, ” Rykov disse.
Grigory Lukyanov, pesquisador do Conselho de Assuntos Internacionais da Rússia ( RIAC ), também está confiante em estabelecer cooperação entre a Rússia e a África em vários campos, a fim de construir parcerias. Ele acredita que atualmente as relações bilaterais precisam de projetos econômicos específicos e de uma abordagem mais sistemática.
Segundo Lukyanov, a atual simpatia da África pela Rússia está principalmente enraizada nos sentimentos antiocidentais.
“ A agenda anticolonial anti-francesa, anti-britânica e anti-colonial é mais uma vez dominante na África. Ele ganhou apoiadores que estão prontos, capazes e dispostos a discuti-lo em voz alta e receber grandes benefícios políticos. Mas isso realmente significa que a região se tornou mais pró-russa? ” Lukyanov se pergunta.
O pesquisador acredita que visões pró-russas baseadas em sentimentos antiamericanos, anti-europeus, anti-franceses e anti-britânicos não podem ser consideradas um modelo estável.
“ A ausência de uma agenda construtiva logo se tornará aparente. Se a França ou os Estados Unidos deixarem um país em particular, as visões pró-russas perderão sua fundação. Se você não pode odiar alguém juntos, por que você deveria ser amigo? Por que você deveria amar ou pelo menos tolerar e entender um ao outro? ” ele diz.
Artyom Rykov acredita que a mídia e os políticos ocidentais estão cientes disso e discutem a ameaça representada pela Rússia de maneira preventiva. Na realidade, ele observa, não podemos dizer que a Rússia chegou a “substituir” o Ocidente na África.
Representantes da elite africana também não são rápidos em expressar tais pontos de vista. Em entrevista à RT France, em resposta à pergunta “ Burkina Faso quer que a Rússia substitua a França? ” o primeiro ministro disse, “ Nosso objetivo é ter mais oportunidades. Não é para alguém substituir outra pessoa. ”
Também é importante notar que a maioria dos países africanos se abstém de tomar partido publicamente no conflito entre a Rússia e o Ocidente. Essa é a verdadeira razão ( e não a suposta simpatia da África em relação à Rússia ) por que a região não apóia sanções anti-russas, como observado pelo Washington Post em dezembro.
No entanto, Lukyanov diz, “ A Rússia não precisa ganhar o favor dos países africanos. A Rússia precisa de parcerias com países africanos. ” Ele acredita que a Rússia e a África precisam de relações mutuamente benéficas – para não extrair recursos ou ganhar votos na ONU, mas estabelecer parcerias dentro de uma nova e justa ordem mundial – que substitua a atual crise. Lukyanov está confiante de que o curso dos eventos na Rússia, África, e o mundo –, tanto na próxima década quanto no século XXI em geral, – dependerá da realização efetiva dessa tarefa.
Segundo muitos especialistas, atualmente estamos no início de uma longa jornada e só podemos antecipar os resultados das atividades da Rússia na África. Como Lukyanov enfatiza, ainda é necessário muito trabalho –, especialmente nos aspectos quádruplos de “ igreja, sociedade, estado e negócios ” – antes de podermos discutir grandes resultados a longo prazo.
Fonte: RT
